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国务院：加快铁路、核电等中国装备走出去

国务院：食品加工加快铁路、核电等中国装备走出去

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1月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备走出去。

会议认为，对相关国家建设和发展需求，通过政府推动、企业主导，运用商业模式，促进我国重大装备和优势产能走出去，开展产能合作，实现互利共赢，不仅是扩大国际投资经贸合作的重要机遇，也是国内产业优化升级的重要抓手。

走出去是经济发展必由之路

据悉，从2014年11月19日，到当年11月26日，再到12月24日，再加上本次会议，国务院常务会议已经在3个月内4次讨论了“走出去”的问题，而这3个月内国务院一共只召开了12次常务会议，专家认为，这说明政府对中国企业走出去问题高度重视。

国家层面加快部署重大装备走出去，对整个装备制造业而言，具有重大意义。会议确定了以铁路、核电为引领产业，带动中国装备走出去，为有需求的国家提供工程设计咨询、施工建设、装备供应、运营维护等全方位服务，并通过国际合作开拓第三方市场，以此推进国际产能合作、提升合作层次。

李克强说，中国经济是在全球化进程中成长起来的，开放与改革一样，是我们的必由之路。“推动中国装备走出去，开展国际产能合作，是中新材料保障水平提升工程中对钢材的需求国经济发展到今天的必然需求。”他表示，“这不仅有利于当前经济发展，更是推动产业转型升级，推动中国经济从中低端向中高端迈进的重大实验力能到达0.5级机的标准要求机遇。”

据了解，目前在诸多产业中，高铁走出去已经率先有为。去年7月份，由中国参与建设的土耳其“安伊高铁”正式通车，成为中国高铁真正意义的海外第一单。根据国际铁路联盟(UIC)去年9月发布的统计报告，世界上运营高铁线路里程12754公里，其中中国就占全球的近50%，未来规划建设的高铁里程合计达到31595公里。同时据安信证券的一份研报显示，在“一带一路”国家战略下，中国正在紧密合作的海外高铁总里程达58Elium是现在市面上唯一的兼容用于制造风机叶片的传统工具和工艺的热塑材料92公里，拉动高铁产业投资规模达1.2万亿元，其中高铁设备投资在1795亿元至20功能特点：33亿元。

“我们常说，要从‘产品输出’向‘资本输出’升级，这当中有一个很重要的环节，就是‘产业输出’。这也与发达国家的转型路径相吻合。”李克强表示，“改革开放初期，一些国家把大批生产线转移到我国沿海地区，成就了风靡全球的‘中国制造’，现在我们也走到‘产业输出’的时候了。”

李克强强调，推动中国装备及优质产能“走出去”，目前是一个极好的时点。全球新一轮量化宽松政策正纷纷防盗报警出台，更重要的是，许多国家很看好我们以扩大公共产品有效供给带动发展的模式，希望通过加大基础设施建设拉动投资增长。

政策措施为创业创新搭建新平台

会议确定，用好外经贸发展专项资金等现有政策，立足长远支持一批重大果冻布丁项目。按照市场原则，拓宽外汇储备运用渠道，支持企业在境内外发行股票或债券募集资金，为重大装备和优势产能走出去提供合理的融资便利。

李克强强调，加快中国装备及优质产能走出去，要遵循政府推动、企业主导、商业运作模式。政府要为企业做好各种服务工作。

改革开放以来，中国制造的日用消费品风靡全球。李克强坦言，中国这30多年的发展，很大程度上是开放带动的。现在中国传统的商贸进出口遇到很大下行压力，要应对这一困难，就要加大开放力度，推动中国装备走出去，加强国际产能合作。而在推动中国装备走出去过程中，政府不能在机构上再“叠床架屋”，更不能“包揽天下”，而是要切切实实为企业松绑，为企业创新发展搭建新平台。

会议指出，顺应络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“羊毛衫众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。

“民营企业自己拿钱到国外投资，政府没必要给人家审批，帮人家把关!”李克强加重语气说，“谁投资谁负责，谁出钱谁负责，权责一定要对等!真正‘懂’市场的不是主管部门，当然是企业自己啊!”

会议最后，李克强表示，在当前全球经济复苏乏力、走势曲折的形势下，要不失时机推动中国装备及优质产能走出去，既利当前，更惠长远，一举数得，使中国经济在平稳运行中，实现提质、增效、升级。